17.03.2020 року Верховною Радою України прийнято Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)" (законопроєкт № 3219).
Законом, зокрема, передбачено:
- звільнення від сплати ввізного мита та ПДВ лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання, призначених для запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19);
- проведення закупівлі товарів, робіт та послуг необхідних для цієї мети без застосування процедур, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі»;
- 100 % попередню оплату за такі товари, роботи та послуги;
- контроль з боку Кабміну за цінами на лікарські засоби, товари медичного призначення та соціально значущі товари.
Згідно з текстом проєкту Закону такі норми будуть мати тимчасовий характер (діють протягом трьох місяців з дня опублікування, а норми про закупівлі – до 18.04.2020 р.; норми щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, діють з 19.04.2020 року протягом трьох місяців з дня опублікування Закону).
Також згідно із Законом запроваджується комплекс правових норм, спрямованих на захист прав фізичних та юридичних осіб під час карантину та обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), а саме:
- можливість роботи вдома для працівників, державних службовців та службовців органів місцевого самоврядування та надання за їх згодою відпустки;
- надання права власникам змінюватися режими роботи органів, закладів, підприємств, установ, організацій, зокрема, щодо прийому та обслуговування фізичних та юридичних осіб з обов’язковим інформуванням населення про це через веб-сайти та інші комунікаційні засоби;
- заборона на скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (на період карантину та на 30 днів після його відміни);
- заборона на притягнення до адміністративної відповідальності іноземців та осіб без громадянства, які не змогли виїхати за межі України або не змогли звернутися до територіальних органів/підрозділів Державної міграційної служби України із заявою про продовження строку перебування на території України, у зв’язку із введенням карантинних заходів;
- віднесення юридичного факту введення карантину до форс-мажорних обставин;
- продовження строків отримання та надання адміністративних та інших послуг;
- низка заходів, спрямована на захист прав та інтересів внутрішньо переміщених осіб, недопущення припинення надання житлових субсидій, реєстрації безробітних тощо;
- заборона на проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.
Крім того Законом встановлено:
- адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил, передбачених законодавством, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними захворюваннями: штраф на громадян від 1000 до 2000 нмдг (17000 - 34000 грн), на посадових осіб - від 2000 до 10000 нмдг (34000 - 170000 грн);
- підвищено кримінальну відповідальність за порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням (штраф від 1000 до 3000 нмдг (17000 грн - 51000 грн), або арешт на строк до 6-ти місяців, або обмеженням волі на строк до 3-х років, або позбавленням волі на строк до 3-х років). Ті самі діяння, якщо вони спричинили загибель людей чи інші тяжкі наслідки, - караються позбавленням волі на строк від 5-ти до 8-ми років;
- встановлено адміністративну відповідальність за неоприлюднення інформації про проведені відповідно до цього закону публічні закупівлі: штраф для посадових осіб від 700 до 1000 нмдг (11900 грн до 17000 грн), а при повторному порушенні протягом року - від 1000 до 1500 нмдг (17000 грн до 25500 грн).
З повним текстом Закону можна ознайомитись за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20